Mengukur Beban Kerja Guru Di Sekolah

Dalam rangka meningkatkan efektifitas dan  efesiensi pelaksanaan tugas  serta penyesuaian  beban kerja guru   sebagai ASN maka kepala sekolah perlu menetapkan surat keputusan yang mengatur beban kerja masing-masing guru sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Acuan yang digunakan untuk  mengatur beban kerja guru terdapat pada Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2017 Perubahan Atas Peraturan Pemerintah No. 74 tahun 2008.  PermenegPAN & RB  Nomor 16 Tahun 2009 Tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya,

Permendiknas Nomor 35 tahun 2010 Tentang Juknis Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya serta Permendikbud Nomor 15 tahun 2018 Tentang Pemenuhan Beban Kerja Guru, Kepala Sekolah dan Pengawas Sekolah, (khususnya lampiran I).

Baca juga: Penilaian Kinerja Guru terbaru (2019)

Dalam Permendikbud Nomor 15 Tahun 2018  Pasal 2  ayat (1) Guru, Kepala Sekolah, dan Pengawas Sekolah melaksanakan beban kerja selama 40 (empat puluh) jam dalam 1 (satu) minggu pada satuan administrasi pangkal.

Ayat (2) Beban kerja selama 40 (empat puluh) jam dalam 1 (satu) minggu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas 37,5 (tiga puluh tujuh koma lima) jam kerja efektif dan 2,5 (dua koma lima) jam istirahat.

Dari beban kerja 37,5 jam dalam satu minggu minimal 24 jam tatap muka dan maksimal 40 jam. Beban minimal 24 jam tatap muka menjadi syarat guru untuk menerima tunjangan profesi guru.

Pengertian Tatap Muka adalah interaksi langsung antara guru dan peserta didik dalam kegiatan pembelajaran atau pembimbingan sesuai dengan beban belajar peserta didik dalam struktur kurikulum

Apabila guru belum memenuhi jam tatap muka 24 maka solusi yang diberikan dalam permendikbud nomor 15 tahun 2018 ada 10 macam tugas tambahan yang bisa diekivalenkan dengan jam tatap muka.  Seperti dalam tabel di bawah ini :

Tabel 1: Tugas Tambahan  Guru yang dapat Diperhitungkan Mencukupi 24 Jam Tatap Muka

Nama	Tugas Tambahan	Jam Ekivalen tatap Muka	Keterangan
1.	Wali kelas	2 jam	Satu guru per kelas dalam satu tahun
2.	Pembina Osis	2 jam	Satu guru per sekolah dalam satu tahun
3.	Pembina Ekstrakurikuler	2 jam	Satu guru dalam satu jenis kegiatan . Satu kegiatan minimal 20 org siswa yang dibina dalam satu minggu
4.	Koordinator PKB	2 jam	Satu guru per sekolah dalam satu tahun
5.	Koordinator Pk Guru	2 jam	Satu guru per sekolah dalam satu tahun
6.	Koordinator BKK	2 jam
7.	Penilai Kinerka Guru	2 jam	Satu guru menilai 5-10 org guru
8.	Guru Piket	1 jam	Satu guru piket dalam satu hari dalam satu minggu
9.	Ketua Lembaga Sertifikasi Profesi Pihak Pertama (LSP-P1);	1 jam	Satu guru per sekolah
10.	Pengurus Organisasi/ Asosiasi Profesi Guru tingkat:
a. Nasional (ketua umum, sekretaris jenderal, ketua, wakil ketua, dan sekretaris);		3 jam	Satu Guru pertahun untuk satu jabatan
b. Provinsi ( ketua dan wakil)		2 jam	Satu Guru pertahun untuk satu jabatan
c. Kabupaten/ kota (ketua).		1 jam	Satu Guru pertahun untuk satu jabatan

Pengaturan jenis tugas tambahan tersebut perlu diperhatikan  sesuai aturan,  misalnya jika guru ditunjuk penilai kinerja guru maka guru tersebut harus memiliki STTPL atau surat keterangan keikut sertaan dalam Pelatihan Kinerja Guru, dan SK penugasan harus juga diketahui oleh Dinas Pendidikan.

Maksimum jam dari tugas tambahan yang dapat diperhitungkan ekivalensi untuk mencukupi jam tatap muka24  hanya 6 jam. Jika guru yang masih kekurangan jam tatap muka setelah menambah 6 jam dari tugas tambahan boleh mencari di sekolah lain (zona yang sama)  dengan ketentuan harus mengajar minimal  12 jam  tatap muka di satmikal.

Jika guru sudah memenuhi 24 jam tatap muka, bagaimana cara sekolah mengatur kegiatan sehingga beban kerja guru tersebut memenuhi 37,5 jam sebagai ASN ?

Tugas tambahan seperti pada tabel (1) berlaku untuk  guru dimana jam tatap muka kurang dari 24 jam per minggu. Namun apabila jam tatap muka sudah memenuhi 24 jam perminggu , sekolah memberi tugas tambahan kepada guru untuk mencukupkan 37,5 jam sebagai ASN dengan mempertimbangkan bobot kerja dan nilai tambah angka kreditnya.

Baca juga: PP 17 Tahun 2020: Guru Dapat Cuti Tahunan 

Tentunya tidak sama untuk semua sekolah tergantung kebutuhan, namun penentuan ukuran  beban tugas (jam) dapat disepakati bersama melalui forum kepala sekolah atau MKKS.

Dalam mencukupkan jam kerja ASN 37, 5 jam sekolah harus mengukur beban kerja guru tersebut secara  proporsional , berbeda apabila tugas tambahan  tersebut  untuk mencukupi 24 jam tatap muka.

Contoh : Jika guru mendapat tugas  guru piket:

Apabila  penugasan guru piket tersebut   untuk mencukupkan 24 jam , maka menurut Permendikbud Nomor 15 Tahun 2018 Lampiran I. piket satu hari ekivalen dengan 1 jam tatap muka

Akan tetapi jika penugasan  guru piket satu hari tersebut  untuk mencukupi 37, 5 jam  sebagai ASN , maka perhitungan jumlah  jamnya perlu  diukur setara dengan  tugas  bekerja ASN  satu hari  yaitu  5- 6 jam.

Sebaiknya dihargai  1 jam piket = 60 menit.   Dibawah ini diberikan jenis kegiatan tugas tambahan untuk mencukupi 37, 5 jam  dan estimasi bobot jam sesuai porsinya. Bobot jamnya tidak  mengikat tergantung kebijakan atau kesepakatan MKKS.

Tabel 2.  Tugas Tambahan untuk Memenuhi  Beban Kerja 37, 5 jam